07.02.2024
NOUTĂȚI ÎN DOMENIUL LEGISLAȚIEI MIGRAȚIEI ÎN REPUBLICA BULGARIA
Libera circulație a mărfurilor și a persoanelor este unul dintre principiile principale ale Uniunii Europene, consacrat într-o serie de acte legislative și reflectat în reglementarea relațiilor în mai multe sfere. Migrația și legislația muncii este, de asemenea, un astfel de domeniu. Reglementările sunt modificate și actualizate periodic pentru a răspunde pe deplin dezvoltării relațiilor și cerințelor publice. Piața muncii, în special în Europa, continuă să se liberalizeze, încercând în același timp să stabilească relația dintre angajatori și angajați/lucrători într-un mod care să protejeze interesele ambelor părți.
Cu acest material, vă vom prezenta noutățile din acest domeniu din Bulgaria, și în special modificările discutate în Legea cu privire la străini din Republica Bulgaria.
La sfârșitul anului trecut (la 02.10.2023) a fost publicat spre dezbatere publică un Proiect de lege privind modificările și completările Legii privind străinii din Republica Bulgaria, care urmărește:
de a introduce cerințele Directivei (UE) 2021/1883 a Parlamentului European și a Consiliului din 20 octombrie 2021 privind condițiile de intrare și de ședere a resortisanților țărilor terțe în scopul angajării înalt calificate și de a abroga Directiva 2009/50 / CE a Consiliului;
să efectueze modificări legate de nerespectarea constatată de Comisia Europeană în punerea în aplicare a Directivei 2014/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 februarie 2014 privind condițiile de intrare și ședere a resortisanților țărilor terțe în acest scop de angajare ca lucrători sezonieri .
Modificările propuse la Legea privind străinii în Republica Bulgaria afectează în special următoarele proceduri administrative:
- Permis de ședere și muncă pe termen lung tip „Permis unic de ședere și muncă”,
- Permisul de ședere pe termen lung în scopul angajării ca lucrător sezonier, precum și procedura de înregistrare a forței de muncă pentru prestarea de muncă sezonieră de până la 90 de zile;
- Permis de ședere și muncă pe termen lung tip Cartea Albastră UE, precum și
- Permis pentru o persoană transferată în cadrul unui transfer intra-corporat cu drept de ședere pe termen lung.
Ce prevăd modificările pentru diferitele proceduri?
La încetarea raportului de muncă se va înceta și dreptul de ședere al străinului, ceea ce se va reflecta în Sistemul Informațional Automatizat „Registrul unic pentru străini”. A fost creat și întreținut de Ministerul Afacerilor Interne.
Se introduce o cerință de asigurare de sănătate pentru străinii care au primit permisul de ședere după primirea documentului de ședere.
Se introduce o cerință de asigurare de sănătate pentru lucrătorii sezonieri cu permis de ședere pe termen lung.
Lucrătorii sezonieri care au ajuns în țara noastră în scopul angajării pe termen scurt vor avea posibilitatea de a-și prelungi perioada de ședere și de muncă până la 180 de zile în aceleași condiții, fără a le solicita părăsirea Bulgariei, cu privire la procedura de înregistrare a locului de muncă. să efectueze muncă sezonieră până la 90 de zile.
Este de așteptat ca această schimbare să aibă un efect favorabil asupra creșterii economice a Bulgariei într-o măsură semnificativă, având în vedere numeroasele afaceri care desfășoară activitate sezonieră și nevoia acestora de a angaja lucrători sezonieri.
Cetăţenilor cu înaltă calificare din ţări terţe, deţinătorilor aşa-numitei „Carte Albastră a UE” li se acordă posibilitatea de a schimba poziţia în cadrul relaţiei de muncă existente cu angajatorul în Bulgaria.
După primele 12 luni de angajare cu înaltă calificare, titularul Cărții Albastre UE își poate schimba angajatorul printr-o procedură simplificată.
De asemenea, se adaugă posibilitatea ca deținătorul unei cărți albastre a UE de a se muta în Republica Bulgaria după ce a locuit în mod legal timp de șase luni într-un alt stat membru diferit de statul membru care a emis prima carte albastră a UE.
Se prelungesc termenele de aplicare pentru eliberarea vizei D, precum și termenul de prezentare personală a străinului la Direcția Migrație pentru obținerea vizei, de la 7 la 14 zile, ceea ce va facilita și armoniza procedura.
În prezent, termenul de dezbatere publică a proiectului de lege analizat a expirat, dar acesta nu a fost încă adoptat de Adunarea Naţională. Având în vedere natura modificărilor preconizate, este de așteptat ca acestea să fie adoptate în textul final al Legii privind străinii în Republica Bulgaria. Armonizarea legislației bulgare în domeniul migrației și al dreptului muncii este extrem de importantă nu numai pentru îndeplinirea obligațiilor Bulgariei ca stat membru al UE, ci și pentru stabilirea pieței noastre de muncă ca fiind suficient de competitivă și atractivă pentru angajații și lucrătorii din alte țări. Proiectul de lege discutat este tocmai un pas în această direcție.