12.01.2024
PROGRAME EUROPENE DE FINANȚARE DE CARE PUTEM PROFITA
Finanțarea europeană este un instrument cheie pentru susținerea diverselor proiecte și inițiative în statele membre ale Uniunii Europene. Este un element esențial al strategiei generale de dezvoltare durabilă și stimulare a progresului economic și social în comunitate.
În acest context, avantajele finanțării europene sunt numeroase și joacă un rol important în atingerea obiectivelor comune ale UE. Să vedem ce tipuri de finanțare sunt disponibile și cum contribuie acestea la stimularea dezvoltării economice, a inovației și a coeziunii sociale în cadrul Comunității.
Tipuri de finanțare europeană
UE oferă finanțare pentru o serie de proiecte și programe. În plus, se aplică reguli stricte pentru a controla strict modul în care sunt utilizate fondurile și pentru a se asigura că acestea sunt cheltuite în termeni de transparență și responsabilitate.
Finanțarea UE este oferită sub mai multe forme:
- granturi - de obicei oamenii solicită granturi depunând idei de proiecte după o cerere de propuneri;
- subvenții - gestionate de autoritățile naționale și regionale;
- împrumuturi, garanții și capital propriu – ca forme de asistență financiară în sprijinul politicilor și programelor UE;
- împrumuturi pentru țări UE și non-UE;
- premii pentru câștigătorii concursurilor din cadrul programului „Orizont Europa”.
Cine poate obține finanțare UE?
Toți cetățenii europeni și mulți oameni din alte părți ale lumii beneficiază direct sau indirect de bugetul UE. Fondurile sale ajută milioane de studenți, mii de cercetători și multe orașe, regiuni și organizații non-profit.
Vedeți cele mai comune profiluri ale beneficiarilor care solicită finanțare UE:
- Tineret - oportunități de finanțare pentru tineri;
- Cercetători - programe de finanțare și cereri deschise de propuneri;
- Producătorii și întreprinderile agricole din mediul rural - oportunități de finanțare pentru fermieri;
- Întreprinderi mici și mijlocii - oportunități de finanțare pentru companiile mici;
- Instituții publice – oportunități de finanțare pentru organismele publice;
- Organizații non-guvernamentale, organizații non-profit - oportunități de finanțare pentru ONG-uri.
Moduri de management
Programele finanțate de la bugetul UE pot fi implementate în trei moduri diferite, în funcție de natura finanțării în cauză:
- Management direct – finanțarea UE este gestionată direct de Comisia Europeană;
- Management partajat – Comisia Europeană și autoritățile naționale gestionează în comun finanțarea;
- Management indirect – finanțarea este gestionată de organizații partenere sau alte organisme din sau din afara UE.
Aceasta înseamnă că, atunci când UE oferă finanțare pentru un anumit program sau proiect, nu este întotdeauna implicată direct în gestionarea de zi cu zi. În același timp, deși statele membre sunt responsabile pentru cheltuirea majorității bugetului UE, Comisia este responsabilă în ultimă instanță de punerea în aplicare a acestuia.
Prin urmare, Comisia efectuează un control strict și eficient asupra modului în care sunt cheltuite fondurile UE. Procedura variază în funcție de modul în care este rulat programul.
Pentru a primi finanțare pentru un proiect, solicitantul trebuie să găsească o cerere de propuneri/proiecte adecvată și să urmeze cu atenție liniile directoare specifice de aplicare – fiecare apel este diferit. Proiectul va concura pentru finanțare cu proiectele prezentate de ceilalți solicitanți în cadrul apelului respectiv.
Prin gestionarea directă a finanțării UE, Comisia Europeană este direct responsabilă pentru toate etapele implementării programului. Comisia are datoria: să publice cererile de propuneri, să evalueze propunerile depuse, să semneze acorduri de finanțare, să monitorizeze implementarea proiectelor, să evalueze rezultatele și să efectueze plăți.
Un exemplu de program gestionat direct de Comisie este Programul pentru competitivitatea întreprinderilor și a întreprinderilor mici și mijlocii (COSME), al cărui obiectiv principal este de a sprijini crearea și creșterea IMM-urilor. Dacă un solicitant este un antreprenor care caută sprijin financiar din partea UE, biroul de contact și de management va fi Agenția Executivă pentru Consiliul European pentru Inovare și pentru IMM-urile care implementează COSME.
Puteți aplica pentru acest tip de finanțare răspunzând la cererile de propuneri. Apelurile de propuneri în gestiune directă sunt publicate pe Portalul de finanțare și achiziții (SEDIA).
Procesul de aplicare trebuie efectuat prin intermediul portalului de finanțare și achiziții al Comisiei Europene. Atât pentru granturi, cât și pentru achiziții, procesul obișnuit de aplicare implică găsirea unui apel pentru care sunteți eligibil, găsirea unui partener de proiect, crearea unui profil pe portal, înregistrarea organizației dumneavoastră și trimiterea unei propuneri.
În gestionarea partajată a finanțării UE, responsabilitatea gestionării unui program este împărțită între Comisia Europeană și autoritățile naționale din țările UE. Aproximativ 70% din programele UE sunt gestionate în acest mod.
De exemplu, dacă sunteți fermier în UE și aveți un proiect pentru a începe cultivarea legumelor ecologice, puteți solicita finanțare în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC). Pentru a face acest lucru, ar trebui să contactați Ministerul Agriculturii din țara dumneavoastră sau o altă instituție similară care este responsabilă cu gestionarea fondurilor pentru proiectul dumneavoastră în numele UE.
Administrațiile naționale, regionale și locale din țările UE aleg ce proiecte să finanțeze și sunt responsabile de managementul operațional al acestora. Comisia lucrează împreună cu țările UE pentru a asigura finalizarea cu succes a proiectelor și utilizarea corectă a fondurilor.
Politica de coeziune și agricultura sunt principalele domenii în care se utilizează managementul partajat - în principal prin următoarele fonduri:
- Fondul European pentru Dezvoltare Regională - dezvoltare regională și urbană;
- Fondul de coeziune - pentru regiunile mai puțin dezvoltate;
- Fondul Social European Plus – incluziune socială și bună guvernare;
- Fondul pentru tranziție justă – sprijin pentru regiunile cele mai afectate de tranziția la neutralitatea climatică;
- Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală;
- Fondul european pentru pescuit și maritim.
Mai multe informații despre bugetul UE 2014-2020 pot fi găsite pe pagina pentru organele de conducere regionale și naționale. O pagină web cu puncte de contact pentru fiecare stat membru este în curs de dezvoltare, inclusiv pentru finanțare în cadrul programelor bugetare UE 2021 – 2027
În gestionarea indirectă a finanțării UE, programele de finanțare sunt implementate parțial sau integral de către terți, cum ar fi autoritățile naționale sau organizațiile internaționale. Finanțarea se face sub formă de granturi, care se solicită la nivel național.
Cea mai mare parte din bugetul UE pentru ajutor umanitar și dezvoltare internațională este implementat sub gestiune indirectă. Programele gestionate indirect reprezintă aproximativ 10% din bugetul total al UE.
Dacă aplicați pentru fonduri gestionate de un partener de implementare în regim de gestiune indirectă, va trebui să urmați procedura de aplicare stabilită de partenerul de implementare relevant, care va acționa ca autoritate de atribuire. Va trebui să verificați site-ul web al partenerului de implementare pentru cerințe specifice pentru procesul de aplicare.
Exemple de parteneri de implementare care furnizează fonduri UE sub gestiune indirectă sunt:
- Organizatii internationale;
- Organisme de specialitate ale Uniunii;
- Agenții descentralizate;
- Joint ventures (parteneriate public-private);
- Autoritățile naționale.
Organizațiile sau persoanele care doresc să lucreze sub gestiune indirectă trebuie să se încadreze în categorii specifice definite în Regulamentul financiar care reglementează utilizarea bugetului Uniunii. Înainte de a deveni parteneri de implementare, aceștia trebuie, de asemenea, să efectueze o evaluare ex ante a sistemelor, regulilor și procedurilor lor pentru a se asigura că fondurile UE pe care le vor primi vor fi gestionate în siguranță.
