05.01.2024

EXISTĂ DE LUCRU PENTRU TOATĂ LUMEA - OCUPAREA FORȚEI DE MUNCĂ ÎN EUROPA NU A FOST NICIODATĂ ATÂT DE MARE

De la sfârșitul pandemiei, nivelul de ocupare a forței de muncă în UE a atins apogeul istoric. 74,6% din populația cu vârste cuprinse între 20 și 64 de ani lucrează, conform datelor de anul trecut. Dacă tendința ascendentă nu este întreruptă de ceva extraordinar, Uniunea Europeană își va atinge foarte curând obiectivul anticipat de ocupare a forței de muncă de 78% până în 2030. Acesta este conform unui studiu Eurostat publicat recent.

În 2017, CE, Parlamentul European și Consiliul Europei au adoptat un pilon al drepturilor sociale cu un plan de acțiune care vizează promovarea piețelor muncii și a sistemelor sociale echitabile și eficiente în întreaga Europă.

Pentru a atinge acest obiectiv, UE și-a stabilit trei obiective pentru piața muncii până în 2030 – cel puțin 78% din populația de vârstă activă este angajată, cel puțin 60% dintre adulți sunt în formare în fiecare an și numărul de persoane expuse riscului de a sărăcia, care să fie redusă cu cel puțin 15 milioane de oameni.

Pandemia și criza care a urmat aproape blocau progresul, dar datele sugerează acum că, cel puțin în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, situația nu este rea. În 2022, numărul persoanelor care lucrează între 20 și 64 de ani în UE este de 193 de milioane de persoane, reprezentând 74,6% din totalul acestei grupe de vârstă. Spre comparație, în urmă cu doar 10 ani, ocuparea medie a forței de muncă în sindicat era de 66,8%, iar în Bulgaria - 62,9%, dar de atunci a crescut continuu, cu excepția anului 2020.

Există și țări care au atins deja și chiar au depășit ținta pentru 2030. Acestea sunt Țările de Jos cu 82,9%, urmate de Suedia cu 82,2%, Estonia cu 81,9%, Cehia cu 81,3% și Malta cu 81,1%. Acești indicatori arată că acolo practic nu există șomeri, cu excepția pensionarilor, a copiilor și a celor care studiază. În schimb, Croația (69,7%), Spania (69,5%), România (68,5%), Grecia (66,3%) și Italia (64,8%) au rate de ocupare sub 70%.

Spre deosebire de ceilalți indicatori economici ai săi, țara noastră nu are performanțe proaste în ceea ce privește ocuparea forței de muncă. După o scădere de aproximativ două puncte procentuale în anul pandemic 2020, în 2022 în țara noastră a crescut la 75,7% și este mai mare decât media Uniunii Europene. În orice caz, un procent mai mare din populația aptă de muncă lucrează în Bulgaria decât în Italia și Spania, precum și în vecinii noștri.

În plus, țara noastră prezintă o diferență relativ mică în ceea ce privește ocuparea forței de muncă între sexe, care este monitorizată și ca indicator de către CE. Femeile care lucrează în grupa de vârstă 20-64 de ani sunt 71%, iar pentru bărbați - 80 la sută, în timp ce există țări precum Italia și Grecia, în care lucrează aproximativ jumătate din populația feminină, iar pentru bărbați angajarea ajunge la două treimi. În cele trei state baltice și Finlanda, diferența de gen este de numai aproximativ trei puncte procentuale. Datele arată o caracteristică – în fiecare țară, nivelurile superioare sunt în principal în regiunile din jurul capitalelor.

De exemplu, în regiunea de sud-vest bulgară, care include și Sofia, ocuparea forței de muncă a ajuns deja la 81,7% din populația aptă de muncă în 2022.

Există un total de 242 de regiuni în UE. Cu excepția arhipelagului finlandez Åland, unde gradul de ocupare este un record de 89,7%, restul în fruntea acestui clasament se află în jurul capitalelor țărilor lor respective.

Astfel sunt, de exemplu, Regiunea Metropolitană Varșovia poloneză cu 85,4% locuri de muncă, Regiunea Stockholm suedeză cu 85,1% și multe alte regiuni din Țările de Jos, Belgia și Franța. În Republica Cehă, de exemplu, în toate cele 8 regiuni ocuparea forței de muncă a depășit ținta de 78%, dar în regiunea din jurul Praga este cea mai mare.

Potrivit economiștilor, ocuparea forței de muncă este un indicator mult mai important al pieței muncii decât șomajul. Cel mai scăzut nivel istoric al acestuia din țara noastră nu înseamnă încă o stare bună a pieței muncii, deoarece se poate datora și migrației. Când mulți oameni în vârstă de muncă părăsesc țara, iar statisticile continuă să-i arate ca rezidenți permanenți în Bulgaria, acest lucru reduce în mod natural rata șomajului.

Cu toate acestea, situația din Bulgaria în acest moment nu este așa - scăderea șomajului este combinată cu o creștere a numărului de angajați. Din ultimul trimestru al anului 2021, datele Institutului Național de Statistică a Forței de Muncă arată o tendință ascendentă continuă. Creșterea de 3,8% la sfârșitul anului 2022 față de un an mai devreme este chiar una dintre cele mai mari anual din ultimul deceniu.

„Ocuparea forței de muncă record este o realizare impresionantă în sine, mai ales având în vedere mediul economic dificil și incert din ultimii 2 ani și numeroasele previziuni de prăbușire economică. Mai impresionant, însă, ocuparea forței de muncă în Uniunea Europeană a depășit-o pe cea din Statele Unite Statele. După zece ani de dominație, ocuparea forței de muncă în America de Nord este acum mai mică decât în Europa și nu din cauza unei scăderi în SUA, ci datorită unui nivel record de ocupare a forței de muncă în Europa", a comentat Georgi Angelov, economist senior la Open Society Institute. .

Potrivit acestuia, aceste date ilustrează reformele majore pe care Uniunea Europeană le-a făcut după criza financiară globală și care au schimbat semnificativ competitivitatea Bătrânului Continent. Acest lucru a dat roade chiar în timpul și după pandemie. Programele europene anticriză, de exemplu, potrivit lui Angelov, sunt mai eficiente și mai direcționate, spre deosebire de distribuirea de cecuri și deficite de trilioane de dolari în SUA.

„Chiar și în Bulgaria, măsura 60/40 a funcționat bine, fără a costa mult, spre deosebire de compensațiile de energie electrică pentru afacerea cu kalpak de mai târziu, care au fost scumpe, ineficiente și doar au pompat inflația în loc să o reducă”, a adăugat Angelov.

Veniturile noastre sunt printre cele mai mici, dar doar în trei țări lucrează mai mult decât noi

Pe lângă ocuparea relativ ridicată a forței de muncă, piața muncii din Bulgaria se remarcă și prin una dintre cele mai lungi săptămâni de lucru din Europa, arată datele Eurostat. Ele spulberă în mare măsură mitul că țările bogate muncesc mult și țările sărace mai puțin, precum și că popoarele din nord sunt foarte muncitoare, iar cele din sud nu sunt atât de mult.

Bulgaria, de exemplu, este una dintre cele mai sărace țări din UE, dar cu o săptămână de lucru lungă, în timp ce Țările de Jos, care este printre cele mai bogate, are cea mai scurtă.

Sondajul măsoară în ore doar durata săptămânii de lucru, inclusiv munca principală și orele suplimentare, fie plătite sau nu. Timpul de călătorie către și de la locul de muncă, precum și timpul de odihnă și de masă, sunt scăzute din date.

Astfel, săptămâna medie de lucru în Europa este de 37,5 ore. Dar există diferențe semnificative între țările nou aderate și cele cu un nivel de trai mai scăzut și restul. De exemplu, săptămâna de lucru în Serbia, care este candidată la aderarea la UE, este cea mai lungă - 43,3 ore. Lucrează puțin mai puțin în vecinul nostru din sudul Greciei - 41 de ore, iar în Polonia 40,4 ore. Imediat după sunt România și Bulgaria - în medie 40,2 ore.

​Printre țările în care munca este peste media europeană se numără și Portugalia, Cehia, Croația, Ungaria, Cipru, Malta, Slovacia, Slovenia etc.

La cealaltă extremă se află țările cu economii puternice și venituri mari. De exemplu, în Germania, săptămâna medie de lucru este cu aproximativ 2 ore mai lungă decât în Țările de Jos. Mai puțin decât media lucrează și în Norvegia, Danemarca, Finlanda, Elveția, Austria, Irlanda, Belgia etc.

În multe dintre țările cu economii dezvoltate, durata mai mică se datorează și faptului că legislația muncii de acolo restricționează puternic munca sâmbăta și duminica. În Franța și Ungaria, de exemplu, există chiar și un regulament care nu permite ca supermarketurile și alte unități comerciale să fie deschise duminica, iar sâmbăta trebuie să aibă program redus de lucru. Există restricții puternice în acest sens și în Grecia, unde chiar și piețele municipale sunt închise duminica, sărbătorile naționale și în weekend.

Potrivit studiului Eurostat, există diferențe destul de mari în ceea ce privește durata angajării și pe activități profesionale. În Europa, ei lucrează cel mai mult în agricultură, unde salariile sunt în mod tradițional printre cele mai mici pentru țara respectivă. Pentru fermieri, săptămâna de lucru durează în medie 42,8 ore. Urmează lucrători în construcții, hotelieri și restaurante și lucrătorii din transport - toate activitățile care se află mai degrabă la capătul inferior al grilei de salarizare. În turism, de exemplu, în plin sezonul activ la noi, se lucrează adesea 14 și chiar 16 ore pe zi, deși aceasta durează doar două-trei luni pe an - vara sau iarna.

În construcții, ziua de lucru este lungă în mare măsură și pentru că unele dintre activități depind de condițiile meteorologice. Când vremea o permite, se lucrează mai mult pentru a compensa întârzierile din cauza condițiilor meteorologice nefavorabile.

Administratorii, asistentele, medicii, profesorii și cei angajați în industria divertismentului au șanse mai mari să lucreze o săptămână de lucru scurtă, între 33 și 34 de ore pe săptămână.

Există și o diferență între sexe - în toate țările studiate, bărbații lucrează mai mult decât femeile. Totuși, diferența, în special pentru cei care lucrează cu normă întreagă, nu este semnificativă, iar în unele țări chiar lipsește. În cele trei țări baltice și în Finlanda, egalitatea de gen este chiar evidentă în datele privind ocuparea forței de muncă. Dar în Olanda și Islanda, de exemplu, bărbații lucrează cu 4 ore mai mult pe săptămână decât femeile.

„Durata săptămânii de lucru este un indicator bun, dar trebuie luate în considerare și productivitatea muncii, organizarea proceselor și dacă economia relevantă produce sau nu produse cu valoare adăugată mare. Aceasta este explicația pentru care în țările mai bogate se își pot permite ore de lucru mai scurte decât în altele”, a explicat Zhasmina Saraivanova - expert șef în legislația muncii la Asociația Industrială Bulgară (BIA).

„Datele din astfel de studii depind foarte mult dacă legislația relevantă a muncii facilitează sau împiedică munca suplimentară. În țările mai bogate, de obicei sunt mai multe frâne, iar dacă un angajator vrea să plătească mai mult pentru orele suplimentare, legea îi pune astfel de cerințe, încât factura lui nu iese”, a adăugat ea.

Saraivanova a amintit că nu întâmplător a început ideea unei săptămâni de lucru de 4 zile în țările Europei de Vest și că tendințele de a lucra de la distanță de la birou sau hibrid, pe care pandemia pur și simplu le-a întărit, vin de acolo.

Experimentul de a lucra 4 zile pe săptămână, de exemplu, este în prezent cel mai avansat în Marea Britanie, Olanda și parțial în Germania. Nici acolo, însă, săptămâna de lucru nu este oficial de 4 zile, dar legislația muncii permite oricărui angajator să o introducă. Este caracteristic în principal lucrătorilor hibridi, de exemplu, în cazul în care procesele permit oamenilor să lucreze atât de la distanță, cât și la birou. În Bulgaria, Codul Muncii nu interzice, de asemenea, săptămâna de lucru de 4 zile la angajare deplină.