10.03.2023

VEȚI PRIMI UN SALARIU DACĂ NU AVEȚI CONTRACT?

Lucrătorii și angajații nu ar trebui să fie de acord să semneze contracte cu clauze fictive în ele, deoarece acest lucru împiedică autoritățile de control să adune dovezi incontestabile ale încălcărilor. Acest lucru este recomandat de Agenția Executivă „Inspectoratul General al Muncii” (ЕA GLI).

Ca răspuns la o anchetă a BTA, departamentul precizează că este important ca cetățenii să depună rapoarte în timp util, cât timp lucrează, pentru a se stabili la locul de muncă. Asistarea autorităților de supraveghere, care sunt obligate să protejeze anonimatul denunțătorilor, este și unul dintre sfaturile GLI. De acolo ei subliniază că și condițiile de muncă convenite verbal împiedică asigurarea unei protecții adecvate.

„Legislația muncii garantează drepturile lucrătorilor, dar nimeni nu îi poate proteja mai bine decât ei înșiși”, a comentat inspecția.

Cele mai frecvente alerte

Inspectoratul de Muncă primește adesea rapoarte de la lucrători care se plâng că nu au fost plătiți ceea ce s-a convenit după ce au lucrat fără contract de muncă și au fost disponibilizați. GLI precizează că în astfel de cazuri nu poate fi efectuat niciun control, deoarece nu pot stabili efectiv că solicitantul lucrează. Aceștia nu pot obliga angajatorul să plătească sumele datorate, neexistând nicio dovadă scrisă că acesta le datorează cu adevărat, explică inspecția.

„De asemenea, este o practică obișnuită raportarea remunerațiilor neplătite după încetarea raportului de muncă, dar în timpul controalelor reiese că suma convenită în scris a fost achitată, iar persoanele fizice susțin că au convenit verbal”, a mai comentat GLI.

Rapoartele primite de Inspectoratul Muncii se referă în principal la relațiile de muncă. Acestea sunt legate de plata forței de muncă, crearea și încetarea raporturilor de muncă.

Anul trecut, organele de control ale Inspecţiei Muncii au constatat 93.954 de încălcări legate de implementarea relaţiilor de muncă. Cele mai frecvente se referă la plata muncii, stabilirea raporturilor de muncă și prevederile privind repartizarea timpului de muncă.

Pentru ianuarie 2023 au fost efectuate 3.392 de controale, în cadrul cărora au fost constatate 18.749 de încălcări. Numărul de persoane care lucrează fără contract de muncă în ianuarie 2023 a fost de 270. Cele mai multe încălcări se regăsesc în sectoarele și activitățile economice în care se efectuează cele mai multe controale. Acestea sunt construcții, hoteluri și catering, comerț, producția de plante și creșterea animalelor.

Aceste sectoare au fost identificate pe baza analizelor rezultatelor activității de control și a altor analize ca fiind cu risc ridicat în ceea ce privește aplicarea legislației muncii. În consecință, în acestea sunt planificate măsuri de control sporit și se efectuează cel mai mare număr de verificări în raport cu toate activitățile economice, a comentat GLI. Și precizează că mai multe încălcări se regăsesc și în activități economice precum „Producția de îmbrăcăminte” și „Producția de alimente”.

Prevenirea sănătății și securității în muncă

Prevenirea „muncii la negru” și asigurarea unor condiții de muncă sănătoase și sigure, în special în activități și sectoare cu risc ridicat, se numără printre punctele cheie ale controlului Inspectoratului Muncii. Pentru prevenirea și limitarea economiei „gri”, este planificată anual o măsură specială, ale cărei inspecții sunt axate pe implementarea relațiilor de muncă. Unitățile comerciale sunt inspectate intens, iar campanii sunt planificate în unități sezoniere, în principal din industria hotelieră și restaurante, întrucât riscul de a lucra fără contracte de muncă în acestea este și el foarte mare, a menționat GLI.

De la sfârșitul anului 2022 a început și o creștere a numărului de salariați ai Inspectoratului General al Muncii. Inspectoratul consideră că numirea mai multor ofițeri cu atribuții de inspecție va contribui la acoperirea mai multor locuri de muncă în mai multe activități economice.

Conform unei alte măsuri planificate, controlul periodic se efectuează în șantierele cu activități cu risc ridicat în ceea ce privește asigurarea sănătății și securității atunci când se lucrează în acestea. Acestea sunt obiecte din industria minieră, prelucrarea metalelor, producția și depozitarea muniției etc., care trebuie inspectate cel puțin o dată pe an.

Cetăţenii pot evalua ei înşişi mediul de lucru

De la sfârșitul anului 2022, lucrătorii pot verifica dacă există riscul de a lucra nedeclarat printr-un instrument special de autoevaluare. A fost dezvoltat în cadrul proiectului „Cooperare pentru condiții de muncă decente”, finanțat de Fondul pentru Relații Bilaterale în cadrul Mecanismului Financiar al Spațiului Economic European și Mecanismul Financiar Norvegian 2014 - 2021.

„Valoarea acestui instrument este că, dacă este identificat un risc, lucrătorii primesc și îndrumări cu privire la modul de acțiune pentru a-l elimina”, a comentat GLI. Instrumentul este disponibil aici.

Chestionare pentru autocontrol au fost elaborate și în cadrul unui alt proiect „Optimizare și inovații în EA GLI” din Programul Operațional „Dezvoltarea Resurselor Umane”, cofinanțat de Fondul Social European. Acestea sunt legate de cerințele generale ale legislației, precum și specifice unor sectoare și activități economice specifice. Aceste chestionare sunt trimise de către inspectorii de muncă angajatorilor. La latitudinea inspectorilor de muncă și în funcție de informațiile completate și de riscul de încălcare, la o întreprindere se efectuează o inspecție la fața locului, în fața căreia, însă, angajatorii au din nou timp să corecteze neconcordanțele. Completarea chestionarelor în sine nu implică niciun risc de sancțiuni pentru aceștia, dar îi ajută să stabilească singuri ce prevedere legală încalcă și să remedieze încălcarea, potrivit GLI.

La Inspectoratul Muncii nu credem că toți angajatorii comit încălcări intenționate. În cele mai multe cazuri, este o chestiune de ignoranță. De aceea facem tot posibilul să sprijinim angajatorii onești în eforturile lor de a respecta legea prin implementarea unor proiecte similare, a comentat departamentul.

Pentru a crește gradul de conștientizare a angajatorilor și a lucrătorilor cu privire la drepturile și obligațiile lor în ceea ce privește legislația muncii, pe lângă instrumentul de autoevaluare dezvoltat, inspectoratul a lansat campania de informare „Munca decentă – depinde de tine”.

În cazul în care lucrătorii consideră că li s-au încălcat drepturile de muncă, se pot raporta la Inspectoratul Muncii sau la Linia Fierbinte a Inspectoratului 0700 17 670.