Economiști: Topirea populației limitează oportunitățile de creștere ale regiunilor

25.11.2022

ECONOMIȘTI: TOPIREA POPULAȚIEI LIMITEAZĂ OPORTUNITĂȚILE DE CREȘTERE ALE REGIUNILOR

Profilurile regionale arată în mod clar că, în timp ce amprenta pandemiei și a redresării economice ulterioare este vizibilă pe harta regională, diferențele mari anterior între districte persistă. Din cauza instabilității politice continue și a provocărilor economice de la sfârșitul anului 2022, dezvoltarea și deblocarea potențialului regiunilor vor fi de mare importanță. Acest lucru se arată în analiza Institutului pentru Economie de Piață, care pregătește profiluri ale regiunilor din Bulgaria din 2012.

Noua ediție a „Profilurilor regionale: Indicatori de dezvoltare” pentru încă un an dezvăluie potențialul economic și diferențele sociale profunde dintre regiunile din Bulgaria. Publicația acoperă o perioadă în care economia și-a revenit după impactul sever al pandemiei, dar a întâmpinat rapid noi provocări, culminate cu o criză politică severă, au scris autorii raportului.

Recensământul populației a evidențiat mai clar ca niciodată problemele demografice grave cu care se confruntă țara, care limitează și potențialul de creștere pe alocuri.

Se indică faptul că autoritățile locale ar trebui să fie extrem de active și să lucreze pentru transformarea economiei lor prin mai multă productivitate și competitivitate - atragerea de investiții și dezvoltarea zonelor industriale, colaborarea cu instituțiile de învățământ și sprijinirea investițiilor în capitalul uman, deschiderea către parteneriate regionale și gândirea dincolo de limite administrative obișnuite. În aceste eforturi însă, municipalitățile au nevoie de sprijin și, mai ales, de pași reali pentru descentralizarea financiară și mai multe resurse proprii, se arată în analiză.

Economiștii raportează că aproape fiecare regiune se distinge prin performanța de succes într-o anumită zonă - este bine, de exemplu, educația în Smolyan, îngrijirea sănătății în Pleven, activitatea de investiții în regiunea Sofia și, într-o serie de regiuni, există potențialul de îmbunătățire a dezvoltare generală. Desfăşurarea ei într-o îmbunătăţire tangibilă şi permanentă a vieţii oamenilor şi a mediului de afaceri depinde atât de procesele din marile centre economice şi de la periferia acestora, cât şi de dezvoltarea centrelor economice secundare, care sunt încă în urmă, adaugă economiştii.

În cea mai recentă ediție, regiunilor Stara Zagora, Veliko Tarnovo și Ruse li se alătură regiunile Sofia (capitala), Plovdiv, Varna, Burgas și Gabrovo, care în general au performanțe bune și au trecut relativ bine prin dificultățile pandemia, raportează experții.

Cea mai mare provocare pentru toți este imaginea demografică. Cel mai recent recensământ de anul trecut a evidențiat problemele demografice grave cu care se confruntă întreaga țară, cifrele privind populația în vârstă de muncă arătând că 20 din 28 de districte și-au pierdut cel puțin o cincime din forța de muncă.

„Și în timp ce colapsul creșterii naturale reflectă procese pe termen lung, iar încetinirea acesteia necesită viziune și timp, creșterea mecanică poate fi afectată de politicile pe termen scurt”, se arată în raport.

Lipsa de adaptare la populația în scădere, deși acest lucru este evident de ani de zile, continuă să aibă un impact direct asupra furnizării de servicii publice (educație, sănătate, ordine publică, cultură etc.) și asupra capacității sectorului privat de a angajează forță de muncă.

Economiștii avertizează că problemele cu care se confruntă autoritățile locale care decurg din tendințele demografice se vor adânci și mai mult, necesitând costuri mai mari, nevoia de optimizare și contabilizarea noilor realități. Pentru ca o astfel de ajustare să fie posibilă, sunt necesare mai multe resurse proprii și libertate în conducerea politicii regionale și municipale, potrivit economiștilor.

Regiunile din țară au un profil economic diferit, ceea ce predetermină diferitele lor traiectorii de dezvoltare. Printre zonele cu indicatori buni se numără mai ales cele cu o industrie dezvoltată și o penetrare puternică a serviciilor digitale.

În ciuda redresării economice din 2021, ocuparea forței de muncă nu a reușit să revină la nivelurile de dinainte de pandemie, raportează economiștii. Rata de ocupare a populației cu vârsta cuprinsă între 15 și 64 de ani în medie pe țară rămâne ușor peste 68%, variind de la 52,5% în Montana la aproximativ 75% în regiunea Sofia și Sofia (capitala).

Se remarcă performanța foarte puternică a regiunii Sofia, care este din nou înaintea Sofia (capitala). Regiunea Varna se află pe locul trei, cu o rată de ocupare de 73,8%, ceea ce reprezintă și un record istoric pentru economia locală.

În 2021, opt regiuni raportează o rată a ocupării forței de muncă de peste 70%, cu 15-20 de puncte procentuale înaintea celor aflate în partea de jos a clasamentului. Toate cele șase regiuni cu o rată de ocupare a populației în vârstă de muncă sub 60% sunt situate în nordul Bulgariei: Montana, Razgrad, Targovishte, Silistra, Vidin, Vratsa.

În ultimii ani, salariile au continuat să crească în țară. De la jumătatea anului 2022, salariul mediu brut lunar în capitală depășește 2.300 BGN. Pe locul doi se află Regiunea Sofia cu un salariu mediu de peste 1.600 BGN, iar în intervalul 1.400 - 1.500 BGN se află remunerațiile din regiunile Varna, Plovdiv, Stara Zagora, Vratsa și Gabrovo.

Cele mai mici salarii din 2022 sunt raportate în Blagoevgrad și Kyustendil - aproximativ 1.100 BGN pe lună, precum și în Vidin, Haskovo și Smolyan. De așteptat, la nivelul municipalităților, cele mai mari remunerații sunt în și în jurul celor trei centre de conducere - Sofia, Varna și Plovdiv, precum și în Srednogorieta și mai multe municipalități cu mari companii energetice.

Capitalul uman și profilul forței de muncă sunt cheie în procesul de transformare al economiei, raportează economiștii. În 2021, aproape 30% din populația cu vârste cuprinse între 25 și 64 de ani are studii superioare, iar în ultimii ani această pondere este în creștere.

Lider categoric este Sofia (capitala), unde 57,7% din forța de muncă are studii superioare. Pe locul următor se află regiunile Ruse (30,9%), Varna (30,2%) și Veliko Tarnovo (28,6%), care în mod tradițional au rezultate puternice în acest indicator.

În cel puțin 12 regiuni ale țării, persoanele cu studii primare și inferioare depășesc numărul celor cu diplome universitare în forța de muncă. Ponderea persoanelor cu studii primare și inferioare rămâne extrem de mare în raioanele Sliven, Razgrad și Targovishte, arată datele.

Diferențele regionale în îngrijirea sănătății sunt vizibile în special în accesul populației la medici, se arată în raport, așa cum a demonstrat și pandemia.

În timp ce în unele regiuni - Pleven, Sofia (capitala), Plovdiv și Varna - un medic se îngrijește în medie de mai puțin de 200 de persoane din populație, jumătate din regiunile din țară au peste 300 de persoane per medic.

Centrele regionale cu universități medicale puternice au rezultate semnificativ mai bune la indicatorii de acces la sănătate, în special în ceea ce privește accesul la medici specialiști. Numărul de paturi de spital variază, de asemenea, de la aproximativ 11 paturi la 1.000 de oameni în districtul Pleven până la sub 3 paturi la 1.000 de persoane în districtele Pernik, Dobrich și Shumen.

În ultimii ani s-a înregistrat o scădere constantă a infracțiunilor înregistrate împotriva persoanei și bunurilor în țară, mai arată analiza. În 2021, s-au înregistrat în medie 9,8 infracțiuni împotriva persoanei și bunului la 1000 de persoane din populație, în timp ce acum 10 ani acest indicator era de cel puțin 1,5 ori mai mare.

Smolyan și Kardzhali rămân cele mai sigure districte cu mai puțin de 5 infracțiuni înregistrate împotriva persoanei și bunurilor a 1000 de persoane. Cele mai multe infracțiuni la 1000 de locuitori sunt raportate în Nord-Vest - Montana și Vratsa, precum și în Varna și Burgas, deși în zonele maritime tendința este de scădere gravă în ultimii ani.

Rata de detecție este cea mai mare din regiunea Gabrovo, fiind depistate aproape 75% din infracțiunile înregistrate împotriva persoanei și bunurilor pe parcursul anului. Încă o dată, rata de depistare este cea mai scăzută în Sofia (capitala) și Varna, unde în mod constant mai puțin de jumătate din infracțiunile înregistrate împotriva persoanei și bunurilor sunt depistate în decurs de un an.