07.07.2022

COMISIA EUROPEANĂ A ADOPTAT UN ACORD DE PARTENERIAT CU BULGARIA ÎN VORĂ DE 11 MILIARDE DE EURO

Comisia Europeană a adoptat un acord de parteneriat cu Bulgaria în valoare de 11 miliarde EUR - acesta definește strategia de investiții a țării în domeniul politicii de coeziune pentru perioada 2021-2027. Fondurile din cadrul politicii de coeziune vor promova convergența economică, socială și teritorială în regiunile bulgare și vor contribui la îndeplinirea principalelor priorități ale UE, cum ar fi tranziția ecologică și digitală. Aceste fonduri vor sprijini, de asemenea, domenii de politică în care Bulgaria are potențialul de a face progrese și de a reduce diferențele regionale din țară.

Acordul de parteneriat acoperă Fondul European de Dezvoltare Regională - FEDR, Fondul Social European Plus - FSE+, Fondul de coeziune, Fondul pentru tranziție justă și Fondul european pentru maritim, pescuit și acvacultură.

Tranziția ecologică și reducerea dependenței energetice

2,4 miliarde de euro din FEDR și Fondul de coeziune vor ajuta Bulgaria să-și atingă obiectivele climatice.

Mai exact, 600 de milioane de euro vor contribui la creșterea ponderii surselor de energie regenerabilă la 27% din consumul total de energie, precum și la reducerea consumului de energie și a emisiilor de gaze cu efect de seră în clădirile publice. Finanțarea FEDR va fi folosită și pentru a recicla 70% din toate deșeurile de ambalaje.

În plus, investițiile vor avea drept scop reducerea cu mai mult de o treime (cel puțin 35%) a proporției populației care trăiește expusă riscului de dezastre naturale precum inundațiile sau incendiile forestiere.

FSP va oferi 1,3 miliarde EUR pentru a asigura o tranziție durabilă din punct de vedere social și economic. Fondul va îmbunătăți capacitatea teritoriilor afectate de a utiliza mai bine energia din surse regenerabile.

Revenirea din urmă cu UE și sprijinirea celor mai vulnerabile regiuni

Fondurile vor ajuta, de asemenea, Bulgaria să-și îmbunătățească infrastructura de bază, în special în regiunile în care investițiile în infrastructură sunt insuficiente sau absente. Aproape jumătate din finanțarea totală a politicii de coeziune (4,2 miliarde EUR) va fi investită în regiunile de nord-vest, nord-centr și nord-est, inclusiv sub formă de cofinanțare pentru construcția tunelului Shipka - primul tunel. care va trece prin Stara Planina.

Sprijinul UE pentru mediul de afaceri favorabil va crește, de asemenea, ponderea întreprinderilor mici și mijlocii inovatoare de la 27,2% în 2016 la 32% în 2026 - acestea vor crea locuri de muncă și vor contribui la dezvoltarea economiei bulgare.

Locuri de muncă ale viitorului: o piață a muncii mai incluzivă și mai digitală

Bulgaria va investi 2,6 miliarde EUR din FSE+ cu scopul de a îmbunătăți accesul la locuri de muncă, de a crește competențele, astfel încât oamenii să poată naviga cu succes în tranziția duală ecologică și digitală, precum și de a garanta accesul egal la educație și formare de calitate și incluzivă. Aceasta include 315 milioane EUR pentru sprijinirea ocupării forței de muncă în rândul tinerilor și 630 milioane EUR pentru măsuri de incluziune socială, din care 136 milioane EUR sunt alocate pentru combaterea sărăciei copiilor. 221 de milioane de euro vor fi direcționați către integrarea socio-economică a comunităților marginalizate, de exemplu a romilor.

Datorită finanțării UE, se așteaptă că abandonul școlar timpuriu va scădea de la 12,8% la 7% până în 2030. Participarea adulților la activitățile de învățare este de așteptat să crească de la 24,6% la 35,4%, în timp ce ocuparea forței de muncă va crește de la 73% la 79% . Se estimează că populația expusă riscului de sărăcie și excluziune socială va scădea cu 0,8 milioane de persoane (de la 2,3 la 1,5 milioane de persoane).

În cele din urmă, Bulgaria își propune să depășească ținta stabilită la Summit-ul de la Porto în ceea ce privește ratele de ocupare a forței de muncă, iar numărul persoanelor expuse riscului de sărăcie și excluziune socială din țară ar trebui să scadă cu aproape 800.000.

Pescuit durabil și acvacultură durabilă

EFMDRA va investi aproximativ 84,9 milioane de euro în pescuit mai durabil și în refacerea și protecția resurselor biologice acvatice din Marea Neagră. De asemenea, se va acorda sprijin pentru dezvoltarea unui sector durabil de acvacultură și prelucrare, inclusiv comunitățile locale de pescuit și acvacultură, precum și pentru punerea în aplicare a guvernanței internaționale a oceanelor. Toate acțiunile care beneficiază de sprijin vor contribui la obiectivele politicii comune în domeniul pescuitului, precum și la prioritățile-cheie ale politicii UE prezentate în Pactul ecologic european, Strategia de la fermă la mâncare și Strategia pentru biodiversitate.

Declarații ale membrilor colegiului:

Comisarul pentru Coeziune și Reforme, Eliza Ferreira, a declarat: Acordul de parteneriat marchează un pas decisiv pentru Bulgaria. Finanțarea politicii de coeziune în perioada 2021-2027 va fi esențială pentru a reduce disparitățile regionale din țară și pentru a promova convergența creșterii cu restul UE. Așteptăm acum cu nerăbdare încheierea negocierilor privind cele zece programe naționale, astfel încât investițiile în domenii cheie precum un mediu curat, o educație mai bună, sprijinul pentru întreprinderi și infrastructura de transport să poată începe cât mai curând posibil în cadrul politicii de coeziune.

Comisarul pentru locuri de muncă și drepturi sociale, Nicola Schmitt, a declarat: Obiectivele Acordului de parteneriat cu Bulgaria arată un angajament ferm față de atingerea obiectivelor sociale de la Porto de ocupare a forței de muncă, învățare pe tot parcursul vieții și reducerea sărăciei. Investind fonduri FSE+ în oameni, Bulgaria va crește incluziunea socială și va îmbunătăți accesul la piața muncii, în special pentru persoanele care sunt vulnerabile sau dezavantajate.

Comisarul pentru mediu, oceane și pescuit, Virginijus Sinkevičius, a declarat: Fondul european pentru maritim, pescuit și acvacultură joacă un rol crucial în sprijinirea comunităților de coastă, atenuarea impactului crizei asupra sectorului pescuitului și decarbonizarea economiei noastre. Sprijină proiecte inovatoare care contribuie la utilizarea și gestionarea durabilă a resurselor de apă și marine. Acest acord de parteneriat sprijină angajamentul Bulgariei de a promova tranziția de mediu și digitală prin construirea de sectoare de pescuit și acvacultură cu emisii scăzute de carbon, durabile și inovatoare și sprijinind dezvoltarea economiei albastre în comunitățile de coastă. De asemenea, va sprijini reziliența sectoarelor supuse unor evenimente extraordinare care provoacă perturbări semnificative ale pieței.

Context

Acordul de parteneriat cu Bulgaria acoperă 10 programe naționale. Acesta acoperă, de asemenea, eligibilitatea și punerea în aplicare a FSP în trei regiuni bulgare, care sunt cele mai afectate de tranziția climatică.

În cadrul politicii de coeziune și în cooperare cu Comisia, fiecare stat membru elaborează un acord de parteneriat - un document strategic de programare a investițiilor din fondurile politicii de coeziune (Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European Plus, Fondul de Coeziune). și Fondul pentru tranziție justă) și din Fondul european pentru maritim, pescuit și acvacultură în cadrul Cadrului Financiar Multianual. Acesta se concentrează pe prioritățile UE, stabilind strategia și prioritățile de investiții alese de statul membru și prezentând o listă a programelor naționale și regionale de implementare în funcție de locație, inclusiv o alocare anuală preliminară a fondurilor pentru fiecare program.

Acordul de parteneriat cu Bulgaria este al doisprezecelea acord pentru perioada de finanțare 2021-2027, după cele deja adoptate pentru Grecia, Germania, Austria, Republica Cehă, Lituania, Finlanda, Danemarca, Franța, Suedia, Țările de Jos și Polonia.

Conform Regulamentului privind prevederile generale pentru perioada 2021-2027, statele membre trebuie să îndeplinească așa-numitele condiții orizontale și tematice de facilitare în implementarea programelor politicii de coeziune. Una dintre condițiile favorizante necesită respectarea Cartei drepturilor fundamentale a UE. Atunci când își elaborează programele, statele membre trebuie să evalueze dacă sunt îndeplinite condițiile de sprijin. În cazul în care Comisia nu este de acord cu această evaluare, nu poate rambursa costurile asociate părților din programul în cauză până când nu sunt îndeplinite condițiile. Statele membre trebuie să se asigure că continuă să îndeplinească aceste condiții pe toată perioada programului.