19.04.2022

FINALIZĂ MISIUNEA FMI ÎN BULGARIA - PROGNOZA INFLAȚIEI DUBLE CIFFRE

Echipa Fondului Monetar Internațional, care și-a desfășurat misiunea regulată în Bulgaria în perioada 5-15 aprilie, prognozează o creștere de aproape 3% în acest an și valori de două cifre ale inflației în Bulgaria. Bugetul pentru 2022, adoptat în februarie, va duce la un deficit fiscal de aproximativ 3% din PIB pe bază de numerar, care este similar cu deficitul de anul trecut, se arată în prognoză. Având în vedere mediul nesigur, politica economică se confruntă cu provocări serioase. Deși redresarea din criza pandemică a fost de durată, războiul din Ucraina este de așteptat să aibă un impact economic serios, inclusiv prin încetinirea creșterii și accelerarea inflației, a declarat liderul echipei Jean-François Dauphan, la o conferință de presă de închidere la Hotelul Intercontinental Sofia.

Acolo au fost prezentate concluziile preliminare ale experților care au condus așa-numitele consultări în temeiul articolului IV din Memorandumul de asociere al FMI.

Alte riscuri economice identificate au inclus o reapariție a morbidității Kovid-19, întreruperi prelungite ale lanțului de aprovizionare și înăsprirea mai rapidă decât se aștepta a condițiilor financiare globale.

Potrivit experților, politica fiscală trebuie să continue să ofere un sprijin sanitar și economic adecvat, să răspundă nevoilor apărute în urma războiului și să țină cont de incertitudine, încercând în același timp să evite presiunile proinflaționiste. Sectorul bancar este bine capitalizat, dar având în vedere mediul nefavorabil, politica financiară trebuie să rămână vigilentă, recomandă misiunea FMI.

În același timp, politicile trebuie să abordeze provocările structurale de lungă durată, în special în ceea ce privește creșterea nivelului de trai, reducerea inegalităților și sprijinirea tranziției ecologice. Dauphan a subliniat că Planul de redresare și durabilitate, susținut de fonduri europene, are un rol crucial de jucat. Susținem concentrarea eforturilor autorităților pe îmbunătățirea guvernanței și a luptei împotriva corupției, a spus echipa FMI.

Potrivit experților, economia bulgară a dat dovadă de rezistență, trecând printr-o serie de șocuri. Cu toate acestea, războiul din Ucraina a întunecat brusc perspectivele și a crescut semnificativ incertitudinea. Consecințele economice ale războiului se vor concretiza în principal prin prețurile mai mari ale mărfurilor, cererea mai scăzută din partea partenerilor comerciali și impactul incertitudinii asupra investițiilor, sprijinind, în același timp, refugiații. Dependența energetică ridicată de Rusia este o vulnerabilitate gravă. Pe de altă parte, sectorul financiar are foarte puțină expunere directă față de Rusia sau Ucraina. Având în vedere evoluția rapidă a evenimentelor, este dificil de prezis amploarea impactului războiului, potrivit Fondului.

De acolo, au recomandat modificări care ar putea fi adoptate odată cu revizuirea la jumătatea anului a bugetului.

Pe baza ipotezelor noastre macroeconomice, bugetul pentru 2022, adoptat în februarie, va duce la un deficit fiscal de aproximativ 3% din PIB pe bază de numerar, care este similar cu deficitul de anul trecut. Această politică atinge un echilibru bun între sprijinul pentru redresare, dat fiind impactul negativ al războiului din Ucraina, și dorința de a nu alimenta inflația. Va fi necesar să se adopte o abordare flexibilă în revizuirea planificată a bugetului la jumătatea anului, deoarece pot apărea noi nevoi și priorități și riscurile se pot materializa. Acest lucru ar putea necesita o schimbare a priorităților și o posibilă slăbire a poziției fiscale într-o măsură mai mare decât cea planificată în prezent, ceea ce va permite nivelul scăzut al datoriei publice, a spus Dauphan.

Misiunea FMI sprijină reorientarea bugetului actual către mai multe investiții publice, dar a avertizat că lansarea de noi proiecte ar putea fi necesară introducerea treptată. În plus, potrivit experților, politica salarială ar trebui să se bazeze pe o imagine de ansamblu cuprinzătoare a salariilor și a ocupării forței de muncă. în sectorul public.

Actualizarea bugetului trebuie să țină cont de noile nevoi care decurg din războiul din Ucraina, de exemplu în ceea ce privește securitatea alimentară și acordarea unui sprijin crucial pentru refugiați. În plus, pentru a ține seama de eventualele situații neprevăzute, bugetul actualizat va trebui, de asemenea, să crească rezerva pentru situații neprevăzute.

În această etapă a redresării, și având în vedere reapariția penuriei de forță de muncă în unele sectoare, experții FMI susțin eliminarea treptată a schemei de reținere 60/40, „care a jucat un rol cheie în timpul crizei covid, dar nu mai pare necesară."

O revizuire cuprinzătoare a sistemului de pensii ar ajuta la dezvoltarea reformelor care vizează atât sustenabilitatea acestuia, cât și asigurarea unui nivel adecvat de pensii, au spus aceștia.

Misiunea FMI recomandă prudența fiscală, invocând îmbătrânirea și scăderea populației, un aranjament de consiliu valutar și necesitatea de a menține amortizoare în lumina unui mediu incert. De asemenea, reducerea temporară a cotelor de TVA la bunuri și servicii selectate, introdusă ca măsură de sprijin în fața pandemiei de covid, trebuie oprită, întrucât nu este vizată și este regresivă, a spus Dauphan.

Bulgaria are nevoi financiare uriașe în ceea ce privește infrastructura, investițiile în capitalul uman și protecția socială. În același timp, având în vedere cadrul instituțional, este necesar să se urmărească o politică destul de conservatoare față de deficitul bugetar și datoria publică. Deci întrebarea este cum să satisfacem aceste nevoi fără a crește deficitul. Vedem două moduri de a face acest lucru, au spus reprezentanții Fondului. Una este reforma fiscală. În opinia noastră, dacă, de exemplu, impozitul pe venit devine mai progresiv și, eventual, la un nivel mai înalt, ar putea fi un instrument de reducere a inegalităților prin redistribuire prin sistemul fiscal și veți putea avea mai multe venituri de utilizat pentru a finanța unele dintre aceste nevoi, a spus Dauphan.

Un alt mod pe care îl vedem este prin eficiența cheltuielilor guvernamentale. În opinia noastră, există oportunități semnificative de creștere a eficienței investițiilor publice, a cheltuielilor publice pentru educație, sănătate, protecție socială și în practică cu aceiași bani s-ar putea obține un rezultat mai bun, a adăugat el.