13.04.2022

ȘOMARE MARE ȘI LIPSĂ DE FORȚĂ DE MÂNĂ

Analiza de specialitate a IME

În ultimii doi ani, piața forței de muncă din Bulgaria a suferit schimbări drastice și extreme - de la creșterea rapidă a șomajului la începutul crizei Covid-19 și măsuri restrictive până la crearea de multe noi locuri de muncă și revenirea la penuria de forță de muncă doar o perioadă. un an mai tarziu. În acest text vom încerca să prezentăm diferitele faze prin care a trecut piața muncii atât la nivel național, cât și în regiunile selectate.

În acest scop, folosim curba Beveridge, care compară rata șomajului cu numărul de posturi vacante raportat la totalul forței de muncă. Indicatorul rezultat este folosit pentru a determina momentul ciclului economic prin dinamica pieței muncii, recesiunile fiind caracterizate de șomaj ridicat și cerere mai scăzută de muncă, perioade de creștere economică - cu șomaj scăzut, multe locuri de muncă vacante și concurență ridicată pentru muncitori.

Un caz special este atunci când există o creștere a șomajului, combinată cu o creștere a numărului de posturi vacante raportat la dimensiunea forței de muncă. În acest caz, este probabil să existe o nepotrivire semnificativă între nevoile angajatorilor de forță de muncă nouă și competențele și calificările șomerilor, ceea ce indică probleme structurale mai profunde pe piața muncii dincolo de impactul ciclului economic.

Pentru a calcula curba Beveridge în perioada cuprinsă între ianuarie 2020 și februarie 2022, folosim date lunare de la birourile de ocupare a forței de muncă furnizate de Agenția pentru Ocuparea Forței de Muncă, care permit urmărirea impactului introducerii și aplicării măsurilor restrictive și al deteriorării accentuate a climatului economic general. .

Curba Beveridge din ultimii doi ani arată clar că din punctul de vedere al pieței muncii, criza poate fi împărțită în mai multe etape. Odată cu introducerea restricțiilor inițiale privind viața socială și economică în martie 2020, șomajul a crescut cu aproape 3 puncte procentuale. până la 9% din forța de muncă, dar nivelul posturilor vacante rămâne aproape neschimbat la 20 mii - sau 6-6,5 la mie de persoane apte de muncă. Cu alte cuvinte, chiar și într-o perioadă de creștere bruscă a incertitudinii economice, angajatorii, în general, nu își micșorează cererea de forță de muncă. S-a înregistrat o ușoară scădere a cererii de muncă doar în lunile de iarnă odată cu introducerea celui de-al doilea val de măsuri restrictive, cel mai scăzut nivel a fost raportat în decembrie 2020 - cu 4,82 posturi vacante la mia de persoane apte de muncă.

Punctul de echilibru la care rata locurilor de muncă vacante depășește șomajul vine în februarie 2021, cu dinamica sezonieră obișnuită observată pe parcursul anului. Cererea de forță de muncă crește în lunile de vară odată cu intensificarea turismului și agriculturii și se micșorează în lunile de toamnă și, respectiv, de iarnă, în timp ce rata șomajului scade sub nivelul de dinainte de criză la 4,7 - 4,9% în toamna anului 2021. cu alte cuvinte , se confirmă concluzia că Covid-19 și restricțiile (cel puțin la nivelul economiei naționale) au dus la un șoc de moment pe piața muncii, ale cărui efecte, însă, practic dispar odată cu normalizarea vieții economice.

Cu toate acestea, marile „foarfece” dintre șomaj și cererea de forță de muncă sunt un motiv de îngrijorare - este în mare parte un semn al discrepanțelor structurale între competențele șomerilor și ale angajaților căutați.

Comparația regională ilustrează diferitele procese în interacțiunea dintre cererea și oferta de muncă la nivel subnațional. Exemplele au fost alese din cauza dinamicii lor diferite. În timp ce Burgas și Blagoevgrad s-au numărat printre raioanele cele mai grav afectate de lovitura inițială a pieței muncii și continuă să se recupereze din aceasta, Vidin este cel mai slab district din țară, iar capitala cea mai puternică și mai flexibilă piață. munca in intreaga economie.

Ca și restul țării, Blagoevgrad a suferit o creștere rapidă a șomajului sub primele restricții - până la 14% în aprilie - mai 2020. Spre deosebire de alte zone, însă, șomajul a rămas ridicat pe tot parcursul perioadei și nu a scăzut sub 8%. Cu toate acestea, cererea de forță de muncă este în continuă creștere, rămânând la 20 de posturi vacante la mia de persoane apte pe tot parcursul verii anului 2021. Acesta este un semn deosebit de îngrijorător al dezvoltării pe termen mediu a pieței regionale a forței de muncă - se pare că afacerile locale sunt deosebit de foame de personal , dar șomerii din raion nu sunt capabili să facă față unei cereri atât de mari (sau condițiile de muncă nu le îndeplinesc cerințele).

Burgas este un caz interesant în ceea ce privește influența puternică a dinamicii sezoniere a ocupării forței de muncă. Ca urmare, rata șomajului este relativ mai puțin afectată decât limitele din primăvara lui 2020, vârful șomajului atingând 8,8% în aprilie 2020; spre comparație, în ianuarie 2021 nivelul era deja de 7,3%. Cu toate acestea, cererea de forță de muncă se modifică semnificativ, deoarece în 2020, în cea mai aglomerată lună din mai dinaintea sezonului estival, sunt doar 11,5 posturi vacante la o mie de persoane apte de muncă, față de 22 la 1.000 doar un an mai târziu. Acest lucru demonstrează, pe de o parte, dependența de turism, dar, pe de altă parte, conduce la concluzia că cererea redusă de forță de muncă, combinată cu șomajul scăzut, este cel mai probabil un semn al eliminării complete a unui număr semnificativ de persoane capabile. persoane fizice de pe piaţa muncii.

În același timp, Vidin rămâne în afara dinamicii generale, iar impactul crizei în raion este slab, șomajul urcând de la 14,5 în ianuarie la 16,5 în mai 2020 și o scădere treptată la puțin peste 11% până la sfârșitul anului. 2021 Cu toate acestea, pe tot parcursul perioadei cererea de forță de muncă este semnificativ mai mică decât oferta, atingând apogeul pentru o scurtă perioadă de timp 11 posturi vacante la 1000 persoane apte de muncă în noiembrie 2021, dar de cele mai multe ori gravitează în intervalul 5 - 7 la 1000. Aceasta, la rândul său, înseamnă că problemele majore de pe piața regională a muncii sunt structurale și cu mult înaintea pandemiei, mai ales în ceea ce privește activitatea antreprenorială și investițiile scăzute, ceea ce determină cererea scăzută de forță de muncă, forță de muncă.

Capitala este un exemplu diametral opus. Șomajul a reușit să atingă sau să depășească cererea de muncă într-un timp foarte scurt – doar în mai, iunie și decembrie 2020. Cu toate acestea, în această criză, piața muncii din Sofia demonstrează clar că este cea mai flexibilă și adaptabilă din țară, întrucât până la sfârșitul anului 2021 șomajul scade la niveluri „în mod natural” scăzute de 1,5%, care se combina cu cererea mare de forță de muncă (dată fiind dimensiunea mare a economiei locale) de la 5 - 7 posturi vacante la 1000 de persoane apte de muncă.

În concluzie, revizuirea ofertei și cererii de muncă în anul de criză și perioada de redresare ulterioară arată mai degrabă un șoc scurt, urmat de o redresare a tendințelor pozitive de angajare înainte de criză și a penuriei de forță de muncă. Cu toate acestea, unele piețe regionale ale muncii suferă de probleme structurale și deficiențe de competențe, a căror rezolvare se va număra printre provocările importante în atragerea investițiilor și creșterea nivelului de trai pe teren.